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互联网软件开发与项目管理手册（执行版）

第1章项目启动与干系人管理

1.1项目章程编制与立项审批

项目章程是项目的“宪法”，由项目发起人（Sponsor）在项目启动会议上正式批准，确立项目的合法性、目标及高层级范围，明确项目指导委员会（SteeringCommittee）的决策权。编制过程中需明确定义“做什么”和“不做什么”，包括项目范围之外的关键信息，如项目预计的总预算、启动日期、预计交付日期及项目规模，作为后续规划的基础。

需详细阐述项目的主要干系人及其期望，包括主要客户、关键用户、核心开发团队及外部合作伙伴，并明确各干系人对项目成功的期望值。必须界定项目团队（ProjectTeam）的构成，指定项目经理、技术负责人、产品经理及必要的协调人员，并明确其职责分工与汇报关系。需包含项目风险注册表，初步识别可能影响项目成功的重大风险（如技术瓶颈、人员变动、政策变化），并记录风险发生的概率和潜在影响等级。

章程需明确项目的交付成果形式及验收标准，确保项目成果符合商业需求，并规定项目启动后的初步里程碑，如需求冻结日。

项目范围说明书是项目范围管理的基准，详细描述了项目可交付成果的范围、边界及非功能性需求，作为项目范围基准的输入，确保“范围蔓延”被有效遏制。编制时需采用WBS（工作分解结构）方法，将项目分解为可管理的、可验证的最小工作包，确保所有工作都包含在