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2025年水利工程管理与服务手册

第1章总则与基础规范

1.1适用范围与建设目标

本手册旨在为2025年度全国水利工程管理与服务工作提供标准化操作指引，明确水利工程项目从立项到竣工验收的全生命周期管理要求，确保工程安全、质量可控、效益显著。适用范围涵盖流域综合规划、小型灌区、中型灌区、病险水库除险加固、灌区续建配套及供水工程等各类水利建设项目，适用于各级水行政主管部门、建设单位及监理单位。

建设目标设定为构建“全链条闭环管理”体系，实现工程规划源头管控、施工过程精准监管、运行维护长效保障，力争2025年水利工程质量优良率达到95%以上。核心目标强调“安全第一、质量为本、效益