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环保法规与标准手册

第1章总则与适用范围

1.1总则规定与立法宗旨

本章节旨在确立本环保法规的基石，明确其核心使命是构建全社会绿色发展的法治框架，通过强制性标准规范企业排污行为，强制淘汰高污染工艺，从而推动产业结构向低碳、循环方向转型。立法宗旨强调“预防为主、防治结合”的原则，要求所有新建、改建、扩建项目必须执行国家规定的污染物排放标准，严禁超标排放，确保生态环境安全底线不被突破。

法规制定依据涵盖《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》及《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等上位法，确保本手册具有充分的法律权威性和执行力。制定