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《高校招标采购监督管理细则（试行）》

第一章总则

第一条为进一步规范学校招标采购行为，加强对招标采购活动的监督管理，维护学校利益和投标当事人的合法权益，提高资金使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及教育部、财政部关于政府采购和高校内部控制的有关规定，结合学校实际，制定本细则。

第二条本细则所称招标采购监督管理，是指学校纪检监察机构、审计部门、采购管理部门及师生员工对学校使用财政性资金、自有资金及其他依法取得资金进行的工程、货物和服务等采购活动实施的监督。

第三条招标采购监督工作坚持以下原则：

（一）依法依规原则。监督活动必须严格遵循国家法律法规和学校规章制度，不得干预正常的采购业务工作，不得越权执法。

（二）全程覆盖原则。对采购活动的预算编制、需求论证、计划审批、方式确定、文件编制、信息发布、开标评标、合同签订、履约验收、资金支付及档案管理等各个环节实施全过程监督。

（三）权责对等原则。采购实施单位对采购结果和采购过程的合规性负主体责任，监督部门负监督责任。

（四）客观公正原则。监督部门在履行职责时，应客观、公正、独立地发表意见，不受任何单位或个人的非法干预。

第四条本细则适用于学校各职能部门、学院（系）、直属单位和附属单位（以下统称“采购单位”）的各