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城市生命线安全工程建设运行管理办法(试行)

第一章总则

第一条为规范本市城市生命线安全工程规划、建设、运行、维护、应急处置全流程管理，提升城市安全风险防控能力，防范化解重特大安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国城乡规划法》《城市市政基础设施管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内城市生命线安全工程的规划建设、运行维护、应急处置、监督考核等管理活动。本办法所称城市生命线安全工程，是指对城市燃气、供水、排水、热力、电力、通信、轨道交通、城市桥梁隧道、地下综合管廊等核心市政基础设施，部署感知监测设备、搭建市级统一监测平台、构建风险预警与应急联动体系的系统性安全防控工程。

第三条城市生命线安全工程建设运行管理遵循“生命至上、预防为主，统筹规划、分步实施，数字赋能、精准防控，权责明晰、闭环管理，政企协同、社会参与”的基本原则，实现对城市生命线风险的“可感、可视、可防、可处置”。

第四条职责分工：

（一）市住房和城乡建设局是城市生命线安全工程的牵头主管部门，负责统筹工程规划编制、建设推进、标准制定、运行监管、考核评估等工作，牵头组建市级城市生命线安全运行监测中心。

（二）市应急管理局负责将城市生命线安全防控纳入全市应急管理体系，统筹应急资源调度，组织协调重特大生命线安全事件的应急处置，参与工程验