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外包工程管理制度

一、总则

为规范公司外包工程管理，明确各相关方职责，确保工程质量、安全、进度与成本得到有效控制，降低管理风险，特制定本制度。本制度适用于公司所有对外委托的工程建设项目，包括但不限于新建、改建、扩建、维修、安装等各类工程。

本制度所称外包工程，是指公司将工程的全部或部分通过合同形式委托给具备相应资质的外部单位（以下简称“外包商”）进行施工的行为。外包工程管理应遵循“安全第一、质量为本、公平公正、择优选择、风险共担、合作共赢”的原则。

公司相关职能部门及项目负责人在各自职责范围内，对outsourcing工程的全过程实施监督与管理。

二、外包商的选择与管理

（一）外包商资质审查

在选择外包商前，必须对其进行严格的资质审查。审查内容应包括但不限于：有效的营业执照、相关行业资质证书、安全生产许可证、质量管理体系认证、类似项目业绩、技术力量、财务状况、信誉情况及以往合作评价等。必要时，可进行实地考察。

对于涉及特殊专业或高风险的工程，外包商还应具备相应的专业承包资质和特种作业人员操作资格。

（二）外包商的评估与选定

公司应建立外包商评估机制，可根据工程特点和规模，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判或单一来源采购等方式选择外包商。评估小组由相关部门人员组成，对投标方的技术方案、报价、资质、业绩、信誉、安全保障措施等进行综合评审，择优选取。