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铁路运输管理与运营优化指南（执行版）

第1章铁路运输安全基础与风险管控

1.1安全管理体系架构与责任落实

建立“纵向到底、横向到边”的安全责任链条，将安全责任细化至每一个岗位、每一辆列车、每一公里线路，确保从调度员到一线乘务员全员知责、履责。明确“谁主管谁负责、谁在岗谁负责、谁失职谁追责”的考核机制，对运输生产中的违章行为实行“零容忍”态度，并建立“红黄牌”警示制度。

实施安全绩效积分制，将安全考核结果与月度绩效、年度评优直接挂钩，对连续两个季度安全考核不合格的人员实行岗位调整或培训再上岗制度。推行“安全吹哨人”制度，鼓励内部员工主动报告身边的安全隐患或违章行为，对提供有效