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城市安全运维保障管理办法(试行)

一、总则

（一）目的依据

为全面规范城市安全运维保障管理，防范化解城市运行领域各类系统性、区域性风险，保障人民群众生命财产安全和城市平稳有序运行，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《城市运行管理服务平台技术标准》《市政公用设施抗灾设防管理规定》等法律法规及行业规范，结合本市实际，制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于本市行政区域内所有城市市政基础设施、公共服务设施、公共空间、城市运行信息系统的安全运维保障及相关监督管理活动。跨行政区域的城市干线管网、交通设施、联动预警系统等运维保障，按照本办法要求建立跨区域协同机制落实。

（三）工作原则

1.底线思维、预防为主：坚持把防范化解重大安全风险摆在首要位置，强化事前排查、事中管控、事后复盘，将风险隐患消除在萌芽状态，确保城市运行安全零重大责任事故目标。

2.权责明晰、协同联动：落实“属地管理、条块结合、分级负责”要求，明确属地政府、行业监管部门、运维单位三级责任体系，建立跨部门、跨区域、跨层级协同联动机制，形成运维保障合力。

3.科技赋能、精准管控：运用物联网、大数据、人工智能、数字孪生等技术，构建全域覆盖的城市运行感知网络，实现风险动态监测、智能预警、精准处置，提升运维保障效能。

4.社会共治、标本兼治：畅通公众参与渠道，引导社会力量参与城市安全运维，统筹设施更