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城市生命线安全资金管理办法(试行)

第一章总则

第一条为规范本市城市生命线安全资金管理，提高资金使用效益，保障城市燃气、供水、排水、热力、电力、通信、交通等生命线系统安全稳定运行，防范化解城市安全风险，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国预算法》《国务院办公厅关于加强城市生命线安全工程建设的意见》《财政专项资金管理办法》等法律法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内城市生命线安全资金的筹集、分配、使用、绩效管理和监督管理工作。本办法所称城市生命线安全资金，是指各级财政安排、运营单位自筹、社会资本参与等各类渠道筹集，专项用于城市生命线安全监测预警、隐患排查治理、应急处置能力建设、技术研发等相关领域的资金。

第三条城市生命线安全资金管理遵循以下基本原则：

（一）统筹规划、精准配置。围绕本市城市生命线安全工程建设总体规划，优先保障重点领域、高危区域、民生刚需类项目，资金向隐患存量大、风险等级高、民生影响广的区域和领域倾斜。

（二）专款专用、独立核算。资金纳入预算管理，专账核算、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用，不得用于与城市生命线安全无关的支出。

（三）绩效导向、注重效益。建立全流程绩效管理机制，强化绩效目标约束、运行监控、评价应用，实现资金投入与安全效益相匹配。

（四）公开透明、全程监管。建立多部门联合监管机制，资金分