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环保科技发展与应用手册（执行版）

第1章核心理念与战略部署

1.1全球碳中和目标与我国“双碳”战略

全球气候变化已构成人类生存的重大威胁，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第六次评估报告明确指出，自工业化以来全球平均气温较前工业化水平已上升约1.1°C，若不加控制，到本世纪末升温幅度可能超过2.0°C，这将导致极端天气频发、海平面上升及生态系统崩溃。中国作为世界第二大经济体，在2020年正式提出“碳达峰、碳中和”目标（简称“双碳”目标），力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，这不仅是国家意志的体现，更是顺应全球气候治理趋势的战略抉择。

为实现这一宏伟目标，中国确立了“十四五”规划中的能源消费双控向碳排放双控转变，明确提出单位GDP二氧化碳排放量比2005年下降65%的硬性约束指标，并建立了覆盖全国27个省级行政区的碳排放权交易市场。在技术层面，中国已建成全球最大的光伏装机规模，截至2023年底，累计新增光伏装机容量超1.2亿千瓦，其中户用光伏占比提升至18%，有效降低了化石能源依赖度。同时，中国大力发展新型储能技术，2023年新型储能累计装机规模突破1000万千瓦，其中电化学储能占比超过85%，显著提升了电网调峰填谷的灵活性和稳定性。

中国在碳捕集、利用与封存（CCUS）领域也取得了突破性进展