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矿山安全生产与作业规范手册

第1章总则

1.1安全生产方针与目标

矿山企业必须确立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将人身安全置于生产效益之上，严禁任何以牺牲职工生命为代价的冒险作业行为。企业需设定明确的年度安全生产目标，例如：全年实现“零死亡、零重伤、无重大事故”的硬性指标，并确保全员持证上岗率达到100%。

所有作业活动必须遵循“先排查、后作业”的原则，严格执行“三同时”制度，确保安全措施与技术设施在设计与建设阶段即已落实。建立以“隐患即事故”为核心的动态管理模型，要求对井下通风、排水、供电等关键系统实行24小时不间断监测与智能预警。推行全员安全生