加强边境小城镇建设商贸活力.docx

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加强边境小城镇建设商贸活力

说明

确立以防、控、保为核心的总体安全目标，将边境小城镇作为国家边境安全的战略节点进行重点布局，确保所有边境哨所、驻堡及沿边乡镇具备全天候的军事防御与情报感知能力。

推动边境小城镇从单一功能型向综合性、多功能型转变，布局教育、医疗、文化、体育、金融等多元化公共服务设施，满足边境居民及流动人口的高品质生活需求，促进人才、资金、技术、信息等要素在边境小城镇的集聚与流动。

构建完善的社会保障体系，建立适应边境特点的养老、失业保险及最低生活保障制度，妥善解决边境地区人群的外嫁女、留守儿童、孤寡老人等特殊群体的生活困难问题，增强边境社会的稳定性与凝聚力。

必须将边境