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矛盾纠纷多元化解方案

一、总体要求

（一）指导思想

坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为核心目标，整合政法、信访、人社、住建、卫健等多部门资源，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置全链条矛盾纠纷多元化解体系，切实维护社会大局和谐稳定，保障群众合法权益。

（二）工作目标

到2024年底，实现全县矛盾纠纷源头预防覆盖率100%，排查发现率95%以上，分层调处成功率98%以上，民转刑案件同比下降15%以上，信访总量同比下降10%以上，群体性事件零发生，群众对矛盾纠纷化解工作满意度达92%以上。

二、健全三级联动组织体系

（一）县级矛盾纠纷调处化解中心

整合信访、法院、司法行政、人社、住建、市监、卫健、自然资源、农业农村、生态环境、妇联、工商联共12个部门常驻办公，同步设置仲裁、公证、法律援助、心理咨询4个服务窗口，吸纳交通、医疗、物业、劳动争议4个行业性专业性调解组织入驻，建立不少于50人的调解专家库，涵盖法律、金融、医疗、工程、心理等多个领域，负责统筹全县矛盾纠纷化解工作，受理跨区域、跨部门、涉众型重大疑难矛盾纠纷，对下级调处工作进行指导、督办、考核。

（二）乡镇（街道）矛盾纠纷调处化解分中心

每个乡镇（街道）单独设置不少于100平方米的办公场所，配备不少于3名专职人民调解员，整合综治、司法、信访、民政、社保等