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环境监测技术与管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

编制依据严格遵循《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订）及《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）等上位法律法规，同时参照生态环境部发布的《环境监测技术导则》（HJ212-2017）及国家标准GB/T34670-2017《环境监测技术与管理手册（执行版）》。这些法规构成了本章技术规范的最高法律与政策框架，确保所有管理要求符合国家强制性标准。适用范围明确界定为适用于各类大气、水、噪声、固体废物及土壤等环境要素的监测机构、企业事业单位及其相关管理部门。本手册不仅适用于政府环境监测站点的日常运行，也适用于环境监测技术装备的维护、校准及人员资质认证的全流程管理，旨在建立统一、规范、可追溯的环境监测管理体系。

编制依据中还吸收了《环境空气、地表水、地下水、土壤、废气、废水监测技术规范》（HJ212-2017）中关于采样、预处理、分析检测及质量控制的具体技术规定，以及《环境监测数据质量控制与质量保证技术导则》（HJ2.2-2018）中的数据有效性判定规则，确保数据具备法律效力和技术可靠性。适用范围涵盖了从环境监测机构内部的技术管理、实验室质量控制体系建立，到企业单位的环境监测服务外包、过程监管以及第三方检测机构的资质审核等全生命周期环节。无论是新建项目的环境监测能力建设，还是现