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2026年职业技能提升行动全年方案

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实国家关于人才强国战略及就业优先战略的决策部署，紧密围绕2026年国民经济和社会发展计划目标，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线。坚持“服务产业、服务就业、服务创业”的根本导向，大力弘扬工匠精神，聚焦新质生产力发展需求，构建覆盖全民、贯穿终身、城乡融合的职业技能培训体系。通过大规模、多层次、全方位的职业技能提升行动，全面优化劳动者素质结构，缓解结构性就业矛盾，为建设现代化产业体系提供坚实的人才支撑和技能保障。

（二）基本原则

1.坚持需求导向，服务发展大局。紧密结合区域经济发展规划和产业布局，重点加强先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等领域的技能人才培养，实现技能人才培养与产业转型升级同频共振。

2.坚持政府引导，激发市场活力。充分发挥政府在政策制定、资金投入、公共服务等方面的引导作用，同时破除体制机制障碍，鼓励企业、职业院校、社会培训机构等各类市场主体广泛参与，形成多元办学、多主体参与的培训格局。

3.坚持能力为本，突出质量核心。遵循技能人才成长规律，强化实操能力训练，推行工学一体化教学模式。建立健全培训质量评估监管体系，杜绝“为了培训而培训”，确保培训内容的实用性和针对性，切实提升劳动者的就业创业能力。

4.坚持统筹推进，实施精准施策。针对不同群体、不同行业的特点，分类制定