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电子商务产业发展手册

第一章宏观环境与政策导向

1.1国家数字经济战略规划

国家“十四五”规划明确提出要加快数字化发展，构建数字中国，将数字经济培育成为支撑现代化经济体系的重要引擎，其核心目标是到2025年数字经济规模占GDP比重超过40%。在《关于加快数字经济发展若干政策的意见》中，确立了以数据要素为核心，推动基础设施、产业应用、场景生态全链条发展的战略路径，强调要打破数据孤岛，促进数据自由流动。

国家大数据局发布的《2023年中国数字经济发展白皮书》显示，我国数字经济规模已突破40万亿元，增速连续多年保持两位数，成为拉动经济增长的新动力源。政策导向强调“链长制”在数字经济中的关键作用，要求各地政府建立由龙头企业牵头的产业链数字化服务专班，精准对接中小企业数字化转型需求。实施“东数西算”工程被纳入国家战略，旨在通过构建全国性的算力网络，优化资源配置，降低东部地区算力成本，提升西部地区的存储与计算能力。

鼓励企业参与国家战略性新兴产业，如、工业互联网、生物制造等，通过设立专项基金和税收优惠，引导社会资本投向高附加值数字技术领域。

1.2区域产业集群扶持政策

浙江省发布的《数字经济创新发展行动计划》提出，到2025年全省数字经济核心产业增加值占GDP比重达到9%以上，重点支持义乌、杭州等数字产业集群打造全球领先高地。广东省实施“