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学校安全管理与突发事件处理手册（执行版）

第1章总则与职责分工

1.1安全管理目标与基本原则

本手册旨在构建“全员参与、预防为主、快速响应、科学处置”的安全管理体系，确保全校师生在各类突发事件中生命安全不受威胁，财产损失最小化，社会影响降至最低。确立“生命至上、安全第一”的核心原则，将师生生命安全置于所有安全工作的首位，任何安全投入必须优先保障人员疏散和救援。

坚持“分级负责、属地管理”原则，明确学校、年级组、班级及师生个人的安全主体责任，形成从校级到班级再到个人的责任链条。遵循“依法合规、科学决策”原则，所有应急处置活动必须依据国家法律法规（如《突发事件应对法》）及教育部相关指导意见进行，确保程序合法、处置科学。贯彻“平战结合、动态调整”原则，日常安全管理侧重隐患排查与预防，突发事件处理侧重实战演练与快速反应，两者需无缝衔接。

建立“信息共享、协同联动”机制，打破部门壁垒，实现校医室、保卫处、后勤、教务处等多部门信息互通与资源统筹，形成处置合力。

1.2学校组织架构与应急领导小组

学校成立由校长任组长，分管副校长任副组长，各部门负责人为成员的“突发事件应急领导小组”，负责统筹指挥全校突发事件的应对工作。领导小组下设办公室（设在总务处或德育处），负责日常应急协调、信息汇总、调度资源及后勤保障，确保指令传达畅通无阻。

领导小组下设现场指挥部，由校医、保安、