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电力系统安全与调度手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与编制依据

1.1.1本手册严格依据国家能源局发布的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）及《电网调度管理条例》等法律法规编写，旨在为电力系统运行、检修及调度操作提供统一的标准化指导。

1.1.2适用范围涵盖所有类型发电企业、供电企业及其调度机构，包括火电、水电、核电、风电、新能源及常规火电机组，同时适用于变电站、输电线路等关键设备的日常维护与故障处理全过程。

1.1.3编制依据包括国家《电力系统安全稳定导则》（GB38747-2020）、《电力监控系统安全防护规定》（电力监控系统安全防护规定）以及《电力设备典型消防规程》（DL5027-2013）等核心标准。

1.1.4所有执行本手册的操作人员必须持有相应等级的电力行业特种作业操作证，并经过本手册规定的专项安全培训与考核合格后方可上岗。

1.1.5手册中涉及的所有技术参数、设备型号及历史事故案例均经过第三方权威机构验证，确保数据的准确性与时效性，严禁随意更改或混用未经审核的版本。

1.1.6本手册的修订遵循“谁制定、谁负责、谁修改”的原则，任何条款的修改必须经过技术委员会审议，并同步更新相关配套软件及现场作业指导书。

1.2术语与定义

1.2.1安全状态是指电力系统在正常运行或事故状态下，电能质量、设备完整性及人