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矿山设计规范与安全评价手册

第1章矿山设计规范与安全评价手册

1.1编制依据与适用范围

本章节依据国家现行标准《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）、《煤矿安全规程》（GB6721-2014）以及《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）中关于矿山设计、安全评价的强制性条文编写。这些法规构成了矿山设计安全评价工作的法律基石，任何设计变更或评价报告必须严格对照上述条文进行审查，确保矿山生产全过程符合国家安全底线。适用范围明确界定为：适用于所有新建、扩建、改建及报废金属非金属矿山（包括煤矿、非煤矿山）的初步设计、详细设计、安全评价报告编制、安全验收评价及矿山closure阶段的安全管理活动。对于露天矿山、地下矿山及尾矿库，本章节提供的通用原则同样适用，但具体参数需结合矿山地质条件（如岩性、矿体倾角、埋深）进行动态调整。

编制依据还涵盖矿山地质勘察报告、选矿工艺流程图、设备选型图纸以及企业内部安全生产管理制度。设计文件是安全评价的基础，安全评价报告则是设计文件落实安全措施的验证，两者互为支撑，缺一不可，共同构成矿山全生命周期安全管理的核心文档。安全评价原则的具体实施需遵循“预防为主、综合治理”的方针，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。在设计阶段，评价人员必须将安全风险辨识结果前置到设计参数确定中，确保设计方案本身具备