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2026年国有产权交易监管管理办法

第一章总则

第一条为深入贯彻落实国家关于深化国有企业改革的战略部署，加快构建全国统一大市场，推动国有资本和国有企业做强做优做大，规范国有产权交易行为，加强交易全过程的监督管理，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规，结合2026年国有资产管理体制改革新要求，制定本办法。

第二条本办法所称国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国家依法认定由国有企业拥有的财产权以及法律、行政法规规定的其他国有财产权益。具体包括：

（一）国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的整体或部分产权；

（二）国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司持有的各类股权、股份；

（三）国有企业拥有的实物资产、无形资产（含专利、商标、著作权、特许经营权、数据资产等）；

（四）国有土地使用权、矿业权等资源性资产权益；

（五）法律法规及国家有关规定允许交易的其他国有产权。

第三条国有产权交易应当遵循等价有偿、公开公平公正、竞争择优的原则。交易活动应当有利于国有经济布局和结构调整优化，有利于提高国有资本配置效率，有利于促进混合所有制经济发展，确保国有资产在流动中实现保值增值。

第四条国有产权交易监管坚持权责清晰、规范有序、穿透式监管与数字化赋能相结合的原则。建立各级国有资产监督管理机构（以下简称国资监管机构