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2025年新能源产品技术与市场分析手册

第1章全球能源转型趋势与政策导向

1.1国际碳中和目标演进路径

2015年《巴黎协定》确立2050年净零排放”愿景，并设定发达国家承诺将温室气体排放量比1990年水平减少40%-45%，这一长期约束成为全球能源规划的顶层设计，迫使各国重新评估化石能源依赖度。2020年起，国际能源署（IEA）发布2050净零排放路线图”，提出到2050年全球需实现100%可再生能源替代，其中太阳能和风能需占全球电力消费的60%以上，以支撑工业脱碳需求。

中国于2021年正式提出3060双碳目标，即2030年前碳达峰、2060年前碳中和，并将2025年作为阶段性里程碑，明确提出单位GDP碳排放强度需下降18%的硬性约束指标。欧盟《绿色协议》强调“公正转型”，要求到2030年可再生能源发电占比达到42.5%，同时建立碳边境调节机制（CBAM），对进口钢铁、铝等工业产品征收碳关税，以倒逼全球供应链绿色化。美国《通胀削减法案》（IRA）通过1.2万亿美元补贴，将IRA法案中的100%税收抵免直接用于支持美国本土建设太阳能、电池和氢能项目，并承诺将清洁能源出口至全球20个以上市场。

印度在2023年启动1300吉瓦”可再生能源发展目标，计划在2030年可再生能源发电量