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互联网行业政策解读与应对手册

第一章宏观政策导向与行业定位

1.1数字经济与数据要素战略部署

1.1.1国家层面已确立将数据视为关键生产要素的战略高度，明确提出“数据是第一生产力”的核心理念，要求各地政府制定数据要素市场化配置改革方案，打破数据孤岛，推动数据在医疗、教育、金融等行业的深度应用，预计未来五年将释放超100万亿数据资产价值。

1.1.2在数字经济基础设施方面，国家正加速推进“东数西算”工程，构建全球规模最大、功能最全的算力网络体系，通过跨区域、跨行业的算力调度中心布局，将西部地区的算力资源向东部需求中心高效输送，显著提升全国整体算力效率。

1.1.3针对数据要素流