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2025年评估准则与方法手册

第1章

1.1手册编制目的与依据

本手册旨在为所有参与2025年度资产评估工作的专业人员提供一套统一、权威且符合国际惯例的操作指南，确保评估报告的质量、一致性及合规性，消除因理解偏差导致的执业风险。编制依据涵盖中国财政部、国资委发布的最新《资产评估执业准则》、《企业国有资产评估管理暂行办法》以及国际公认的《国际评估准则》（IVS），同时结合中国资本市场特有的监管要求。

手册明确了2025年评估工作的核心使命：从“形式合规”向“实质公允”转变，重点解决资产价值评估中存在的估值模型选择偏差、参数选取随意性等问题。依据《资产评估法》（2024年修订版）第12条，评估机构必须建立严格的内部质量控制体系，本手册是制定质量控制制度（QMS）的直接技术支撑文件。手册特别针对2025年可能出现的“资产证券化”、“并购重组”及“不动产租赁”等热点业务场景，细化了估值技术路线的选择逻辑和关键参数设定规范。

本手册的生效日期设定为2025年1月1日，自发布之日起执行，此前发布的旧版准则将作为历史资料保留，不再作为当前工作的直接依据。

1.2术语定义与核心概念

评估对象（Subject）：指被评估资产在评估基准日特定状态下，其预期未来经济利益流入的能力，是评估工作的核心载体。评估基准日（BenchmarkDate）：指评