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运输管理与航空货物安全手册

第1章总则与责任界定

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有参与航空货运的全员，包括机场地勤人员、航空公司货运代理人、航空公司机务维修人员、航空公司销售与市场营销人员、航空公司货运调度人员、航空公司客户服务人员以及航空货物承运人（如航空公司、货运代理、货运站、机场货站、航空公司货运代理、货运站、机场货站、航空公司货运代理等）的从业人员。“航空货物”特指通过航空运输方式，以集装箱、托盘、包裹、托盘、集装箱、包裹、托盘、集装箱等包装形式，由托运人、收货人、收货人或其代理人提供的，用于运输的货物。

“运输管理”是指航空公司在确保航空货物安全、准时交付的前提下，对货物装载、积载、固定、装载加固、运输、交付全过程进行的计划、组织和控制活动。“航空货物安全”是指防止航空货物在运输过程中因物理损伤、环境因素、人为操作失误或技术故障导致货物损坏、丢失、延误或发生安全事故的状态。“责任界定”是指明确各参与方在运输管理链条中，因自身疏忽、违规操作或管理不善导致事故时，应承担的法律责任、行政责任及经济赔偿责任。

本手册旨在通过标准化的流程和规范化的要求，为所有相关方提供清晰的操作指南和责任边界，确保航空货运业务高效、安全运行。本手册所依据的法律法规包括但不限于《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《中国民用航空局关于进一步加强航空货运安