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航空港管理与安全手册（执行版）

航空港管理与安全手册（执行版）

第一章总则与职责

第一节总则

1.1航空港作为国家综合交通枢纽的咽喉，其核心使命是在保障旅客、货物及航空器高效流转的同时，构建零容忍的安全防线。本章节旨在明确航空港管理体系的根本目标，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，确保所有运营活动符合国家民航局及地方空管部门的法律法规要求。

1.2本手册依据《民用航空安全保卫条例》、《民用航空运输安全管理规则》及《民用机场运行安全管理规定》等法规制定，所有执行人员必须深刻理解“全员安全责任制”，将安全责任从管理层延伸至一线员工，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的意识转变。

1.3安全是航空港的生命线，任何违章行为都可能导致重大安全事故。因此，本手册规定了严格的准入机制，凡未经过专业安全培训并考核合格者，严禁独立操作航空港内的任何监控设备、安检设备或指挥调度系统。

1.4航空港的安全管理遵循“预防为主、防治结合”的原则，通过定期风险评估、隐患排查治理和应急演练，将安全隐患消灭在萌芽状态。对于高风险作业，必须严格执行“作业许可制”和“双人复核制”，确保操作过程的可追溯性和可控性。

1.5本手册的修订与解释权归航空港安全管理委员会所有，所有相关人员必须实时掌握最新的安全技术标准和应急处置流程，严禁使用已废止的安全操作规程进行作业，确保安全管理措