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2026年健康促进与教育实施方案

为深入贯彻落实“健康中国”战略部署，全面推进健康城市建设，切实提高居民健康素养和生活质量，结合当前卫生健康事业发展形势及未来三年规划目标，特制定本实施方案。本方案旨在通过构建全方位、全周期的健康促进与教育体系，将健康融入所有政策，通过普及健康知识、优化健康服务、建设健康环境、营造健康社会氛围，实现以治病为中心向以健康为中心的深刻转变，确保在2026年全面建成高质量的健康支持性环境。

一、总体要求与工作目标

（一）指导思想

坚持预防为主的方针，以人民健康为中心，以改革创新为动力，以科学普及为手段。强化政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的健康促进工作机制。树立“大卫生、大健康”理念，推动健康教育与促进工作从单纯的知识传播向行为干预、健康素养提升和健康支持性环境建设并重转型。注重关口前移，针对重点人群、重大疾病和重点健康问题，实施精准干预，着力解决群众主要健康指标和健康需求，为经济社会协调发展提供健康保障。

（二）基本原则

1.政府主导，多部门协作。坚持将健康促进与教育纳入经济社会发展规划，建立联席会议制度，明确各部门职责，形成齐抓共管的良好局面。

2.预防为主，融入所有政策。各部门在制定政策、部署工作时，充分考虑对公众健康的影响，将健康促进策略融入公共政策制定实施的全过程。

3.知行合一，提升素养。注重健康知识传播与行为改变的有机结合，通过科学引导