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皮革加工与环保管理手册

第1章总则与管理体系

1.1手册编制目的与适用范围

本手册旨在为皮革加工行业提供一套系统化、标准化的环境管理体系（ISO14001）实施指南，明确企业在生产全生命周期中的环保责任，确保污染物达标排放，实现绿色可持续发展。适用范围涵盖从原料采购、鞣制、浸渍、染色、后整理到成品包装及物流运输的整个皮革加工产业链，适用于各类中小型至大型皮革制造企业。

手册强调“全过程管理”理念，不仅关注废气、废水、固废的治理，还延伸至能源消耗、化学品使用及员工职业健康保护等多个维度。所有参与本手册实施的企业必须建立以环境管理体系为核心的组织架构，确保管理层对环境绩效负责，并明确各部门在环保工作中的具体职责边界。手册实施需遵循“预防为主、综合治理、源头减量”的原则，通过技术升级和管理优化，将环境风险控制在可接受范围内，杜绝“先污染后治理”的落后模式。

手册实施需配套建立完整的记录档案，包括原料采购清单、生产批次记录、环境监测数据及废弃物处理凭证，确保企业环境行为可追溯、可验证。

1.2术语与定义

环境管理体系（EMS）是指组织为持续改进其环境表现而建立的一整套相互关联、相互作用的程序文件、政策和实践的总和。环境风险是指组织在运行过程中，因环境因素变化或管理不当导致发生环境事件的可能性及其后果的潜在程度。

清洁生产是指从原材料获取到产品最终处置的全过程，