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2025年民航机场运行与服务规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于2025年度所有民用机场的航空器地面运行、旅客服务、地面保障及应急管理等全流程作业活动，涵盖机场管理机构、航空公司、地服企业及相关从业人员在机场运行期间必须遵循的标准。“运行安全”指在机场运行全过程中，通过规范化的作业程序、熟练的操作技能以及科学的管理体系，确保航空器安全、旅客安全、地面人员安全及机场设施安全，最大限度降低风险发生的可能性。

“应急处置”是指当机场运行环境或设施设备发生故障、事故或突发事件时，按照预先制定的方案，采取紧急措施控制事态发展、减少损失并恢复正常秩序的过程。本手册中的“航空器”指在机场起降、滑行、停放及进行地面服务的所有民用航空器，包括飞机、直升机、无人机及公务机；“地面保障”指为航空器提供滑行、加油、维修、清洁、行李装卸及旅客服务的所有作业。“运行规范”是机场运行中必须严格执行的行为准则和作业标准，任何偏离规范的作业行为均视为违规，将受到相应的处罚。

本手册的发布旨在统一全机场运行标准，提升运行效率，强化风险管控，确保2025年民航机场运行与服务达到国际先进水平。本手册的更新频率为每年修订一次，如遇重大政策调整、技术革新或运营数据发生重大变化时，应及时进行修订并重新发布。本手册的编制依据包括中国民用航空局发布的最新规章、技术标准、国际标准（如ICAO附