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民航安全检查与旅客安检手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与职责

本手册适用于中国民用航空局（CAAC）管辖范围内所有民用航空器及其乘客、机组人员、地面服务人员及安检机构的日常安检作业。适用范围涵盖从旅客购票、值机、通过安检通道到登机的全流程，以及航空器内部的安全防护区域。

本手册明确了民航安检机构作为第一道防线，对航空器上所有人员、物品及行李实施强制性检查的职责边界。各安检机构须依据《民用航空安全检查规则》（CCAR-134部）及相关法律法规，对本辖区内的安检工作负责。安检人员必须持证上岗，对旅客的陈述、物品特征及潜在威胁进行专业判断，并如实记录检查情况。

安检工作需遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保航空器内无非法物品，无安全隐患。

本节规定了安检机构在组织架构、人员配置及培训考核方面的核心职责，确保安检工作规范有序。安检机构应建立三级培训体系，包括岗前理论培训、实操技能培训和复训考核，确保全员持证上岗。

对于高危安检岗位（如手持金属探测器操作员），必须经过专门的设备操作培训和心理抗压培训。安检机构需定期组织内部安全演练，模拟爆炸物、危险品及生物危害等极端场景，检验应急预案有效性。安检人员须严格遵守操作规程，严禁擅自更改安检程序或放宽安检标准，确保检查过程标准化。

安检机构应建立完善的档案管理制度，对每架航空器的安检记录、检查结果及整改情况进行归档保