2025年无人机飞行操作与安全管理手册.docx

2025年无人机飞行操作与安全管理手册

第1章无人机飞行基础与法规合规

1.1法律法规体系解读

《中华人民共和国民用航空法》确立了民用无人驾驶航空器活动的法律基础，明确了国家对其实施监督管理的职权，并规定了禁止从事危害飞行安全活动的行为。《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（2024年1月1日施行）是核心法规，将无人机飞行活动划分为实名登记、飞行管理、飞行使用三个环节，构建了“人、机、空”一体化的监管框架。

《中国民用航空局关于无人驾驶航空器实名登记工作的通知》要求所有从事无人机运营的人员必须持有实名登记证书，且登记信息需与营业执照或护照等有效证件一致。《无人驾驶航空器飞行管理