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2025年旅行社业务规范与安全管理手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册严格依据国家《旅行社条例》、《旅行社服务质量规范》及《旅游法》等法律法规编写，旨在明确2025年度内旅行社在业务开展全流程中的合规要求与安全底线。适用范围涵盖所有依法设立并取得旅行社业务经营许可证的企业法人，包括旅行社总社、分公司及所有下属门店、外包接待团队及第三方合作平台。

本手册适用于境内所有以组织旅游活动、安排旅游者行程为目的的经营活动，明确界定“旅游活动”包括境内旅游、出境旅游及边境旅游在内的所有合法旅游行为。手册特别针对2025年可能出现的季节性高峰、节假日促销及大型会议旅游活动，规定了相应的业