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水价市场化改革：深层矛盾剖析与破局路径探索

公用二部|张金晶、张澳夫|010引言

在供水成本上升、排放标准趋严和水资源约束增强的背景下，部分地区水价调整压力逐步显现，2024年以来，多地已启动新一轮水价调整。供水作为事关国计民生的重要基础性公益事业，水价为什么涨、怎么涨、涨多少，是人民群众尤为关注的问题，也是水价市场化改革的重点。从政策上看，我国正持续完善公用事业价格动态调整机制，推动水务行业建立与成本变化、处理标准和资源环境约束相适应的价格联动机制。从实践上看，我国当前已探索了居民阶梯水价制度、非居民用水超定额累进加价机制、工业园区污水处理协商收费机制以及农业水