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铁路工程安全生产管理实施细则

第一章总则

一、编制依据

本细则根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第88号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《铁路安全管理条例》（国务院令第639号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2022、《铁路路基工程施工安全技术规程》TB10304-2020、《铁路隧道工程施工安全技术规程》TB10303-2020、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》TB10302-2022、《铁路营业线施工安全管理办法》铁运〔2012〕280号等法律法规、标准规范编制，所有条款均符合现行行业监管要求。

二、适用范围

本细则适用于新建、改建、扩建时速250km及以下普速铁路、350km及以下高速铁路的站前工程、站后四电工程、配套附属工程的全周期安全生产管理，涵盖施工准备、土建作业、设备安装、联调联试、竣工验收各阶段，所有参与铁路工程建设的参建单位均需严格执行本细则要求。

三、基本原则

铁路工程安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的三个必须要求，实行建设单位牵头统筹、参建各方各负其责、全过程闭环管控的管理模式，所有安全管理动作均需留痕可追溯，不得出现无审批、无交底、无