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建设工程变更价款确定与计价规范

第一章总则

为规范国内各类建设工程变更价款的计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护发承包双方的合法权益，保障建设项目顺利推进，根据《中华人民共和国民法典》第三编第十八章建设工程合同相关条款、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《建设工程价款结算暂行办法》财建〔2004〕369号、《建筑安装工程费用项目组成》建标〔2013〕44号、《工程造价改革工作方案》建办标〔2020〕38号等现行法规文件要求，制定本规范。

本规范适用于所有新建、扩建、改建的房屋建筑、市政基础设施、交通水利、能源电力等各类建设工程的变更价款计价活动，涵盖从变更意向发起至最终价款支付、归档的全流程管理。所有参与建设工程计价活动的建设单位、施工总承包单位、监理单位、造价咨询单位及相关从业人员，均需严格遵守本规范的各项要求。

建设工程变更价款确定需严格遵循四项基本原则：第一是合法性原则，所有变更必须符合现行工程建设强制性标准、初步设计批复文件及相关法定建设程序要求，严禁通过变更随意突破项目概算总投资；第二是客观性原则，变更价款的计量计价必须以实际发生的现场情况、经各方签字确认的有效资料为依据，不得随意高估冒算或恶意压价；第三是等价有偿原则，变更内容对应的工程价值需得到足额补偿，发承包双方的权益需得到平等保障；第四是风险合理分担原则，因政策调整、地质条件变化等非承