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涉铁工程施工应急处置预案模板

第一章总则

一、编制目的

为有效防范涉铁工程施工过程中各类突发险情，最大程度降低险情对铁路正常运输秩序的影响，保障铁路运营安全、施工人员生命财产安全，避免次生衍生事故发生，确保突发情况出现后所有处置环节有章可循、责任到人，特制定本预案。

二、编制依据

本预案严格依据以下现行有效法律法规、行业管理文件编制：《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第88号）、《铁路安全管理条例》（国务院令第639号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）、《涉铁工程施工安全监督管理办法》（国铁集团铁安监〔2020〕157号）、《铁路营业线施工安全风险管控导则》（国铁集团工务电务函〔2021〕279号），所有条款完全符合上述文件的强制性要求。

三、适用范围

本预案适用于所有在国家铁路、地方铁路营业线及其邻近300米范围内开展的桥梁架设、路基开挖、上跨下穿管线铺设、临近线路起重作业、既有铁路改造、防护设施搭建等各类涉铁工程施工活动，覆盖所有可能影响铁路行车安全的突发险情、事故的全流程应急处置工作。

四、工作原则

本预案执行四项核心原则：第一是安全第一、先控后处原则，所有处置动作优先保障铁路行车安全和人员生命安全，在未完成线路临时防护的前