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交通管理与规划手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于所有涉及城市道路交通基础设施、交通信号控制系统、交通流量检测网络以及公共交通运营管理的规划设计与实施全过程。无论是新建道路、扩建路口，还是对现有交通流进行优化调整，只要涉及交通工程、交通安全或智慧交通系统的建设，均须严格遵循本手册的技术规范。

本手册不仅涵盖物理层面的道路与设施设计，还深度整合数字化手段，适用于自动驾驶测试场地、智能交通大数据中心的规划布局。所有参与项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计及竣工验收的规划单位，必须依据本手册进行技术决策。本手册特别针对高密度城区、快速路系统以及复杂多变的交通环境（如学校、医院周边区域）提供了针对性的设计参数与管控策略。

任何交通管理系统的软件配置、硬件选型及网络拓扑设计，若未在本手册规定的标准范围内，均视为不符合规划要求，不予通过验收。

1.2定义与术语

“交通流密度”是指在单位时间内通过某一点或某一段道路上的车辆数量，通常以每平方公里或每公里长度内的车辆数来表示，是衡量道路通行能力的关键指标。“绿波带”是一种通过交通信号机协调控制，使车辆以恒定速度连续通过路口而不发生停车等待的专用交通组织模式，旨在减少路口停车次数。

“交通饱和度”是指道路每小时最大理论通行能力与实际小时交通量之比，当饱和度超过100%时，表明道路已处于拥堵状态。“交通流组织”是指对车辆行