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民航业务操作与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于本航空器所属单位（含分公司、地空管站、机场运行控制中心及航司地勤部门）在民航运行全过程中涉及的所有人员。其范围涵盖从旅客登机前的安全检查、客舱乘务员的适航状态确认，至航后放行前的系统维护检查，以及飞行前、中、后的监控与应急处置全流程。“民航业务操作”指依据《民用航空安全运行合格审定规则》（CCAR-121部）及相关法律法规，对航空器、人员、设备、程序及环境进行规范化运行的具体行为；“安全管理”则是确保上述行为不偏离安全标准，并持续改进安全绩效的管理体系。

本手册定义的“安全”是指航空器及其人员、客舱环境、财产及公众的人身安全、财产安全。本手册定义的“不安全事件”是指除事故征候以外的，未造成人员伤亡或重大财产损失，但可能影响安全运行的事件，如飞机未在规定高度/速度运行、客舱门未锁紧等。本手册定义的“安全管理体系运行”是指将安全管理理念融入日常作业，通过标准化的作业程序（SOP）、检查单（Checklist）和复诵制度，确保每一项操作都有据可依、有章可循。本手册定义的“执行版”是指经过年度审核、符合最新适航规章及公司安全管理体系（SMS）要求，并经过内部评审通过后的正式版本，具有法律效力和约束力。

本手册定义的“三级检查”是指由班组长（一级）、飞行机组（二级）和机长（三级）分别负责执行的不同层