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2026企业安全生产责任体系落实方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平总书记关于安全生产重要论述为根本遵循，严格落实《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《生产经营单位安全培训规定》等法律法规要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧扣“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的核心原则，全面压实企业各层级安全生产责任，构建横向到边、纵向到底、责任明确、追责有据的安全生产责任体系，有效防范各类生产安全事故发生，保障企业从业人员生命财产安全和生产经营活动有序开展。

（二）工作目标

到2026年12月底，全面实现安全生产责任体系“五级五覆盖”，全员安全生产责任制考核覆盖率100%，“三项岗位人员”（主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）持证上岗率100%，新入职员工三级安全教育培训覆盖率100%，隐患排查整改闭环率100%，较大及以上生产安全事故零发生，一般事故起数、伤亡人数较2023年分别下降30%、25%，职业病危害因素检测达标率不低于98%，接触职业病危害从业人员职业健康检查率100%，双重预防机制建设完成率100%。

二、层级责任划分

（一）第一责任人责任

企业法定代表人、实际控制人同为安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任。