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电力设施建设与改造手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

编制本手册严格遵循国家《电力法》、《电力建设安全生产管理规程》（DL55006-2017）及最新行业规范，确保工程建设符合国家法律法规要求，保障电网安全、优质、经济。适用范围限定为新建、扩建、技改及大修项目中，涉及变电站、输电线路、发电厂及调度自动化系统的电力设施全生命周期管理，涵盖从项目立项到竣工验收的全过程。

本手册适用于电力建设企业内部的各级项目管理团队、设计单位、施工单位及监理单位，作为指导现场施工、质量控制与人员管理的核心操作指南。针对特高压交流工程及智能电网改造项目，特别强调对新型变压器、智能终端及通信光缆等新技术的专项施工标准执行。手册内容动态更新机制规定，当国家颁布新标准或发生特大安全事故时，立即启动修订程序，确保技术路线始终与行业发展同步。

所有参与项目的参建单位必须签署《手册执行承诺书》，明确若未按手册要求施工导致的后果，需承担相应的法律责任及经济赔偿。

1.2工程建设基本原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将风险预控贯穿于设计、施工、监理及运维各阶段，杜绝带病运行。贯彻“绿色施工、节能降耗”理念，严格执行《建筑与风景电力工程节能设计标准》，降低单位千瓦度电消耗。

遵循“标准化、模块化、集约化”建设模式，推行装配式变电站和预制构件应用，提升施工效率与