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档案管理与利用指南手册

第1章总则与范围

1.1档案管理工作的定义与性质

档案管理工作是指对具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子数据等历史资料，按照其形成规律和保存价值，经过收集、整理、鉴定、保管、利用等全过程管理活动的总称。作为国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作，档案管理不仅是记录“过去”的静态存储，更是通过数字化手段赋能“现在”与“未来”的动态服务过程。

档案工作的核心性质在于其“真实性”与“不可再生性”，即档案一旦形成便具有唯一性，且其承载的历史信息一旦损毁或丢失，将无法通过技术复原。在数字时代，档案管理已从传统的“物理实体保管”向“全生命周期数字资产管理”转型