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供水排水管理与水质监测手册

第1章总则与组织机构

第一节供水排水管理目标与原则

供水排水管理的核心目标是以保障城市水安全为核心，构建“源头治理、过程控制、末端达标”的全链条管理体系，确保供水水质稳定达标率不低于98%，排水水质达标率保持在95%以上，同时实现管网漏损率控制在15%以内，确保供水服务连续率达到99.9%。遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确立“管水必管水、排水必清污”的底线思维，坚持质量优先于效率，将水质安全作为最高红线，任何生产经营活动不得以牺牲水质安全为代价换取短期经济效益。

确立“源头减排、过程控制、末端治理”的三重控制策略，在源头阶段通过源头水保护工程削减面源污染，在过程阶段利用智能计量与在线监测技术实时监控水量水质，在末端阶段实施雨污分流与深度处理，形成闭环管理。确立“全生命周期管理”理念，将水质监测数据纳入企业绩效考核，建立“监测-评价-整改-提升”的动态反馈机制，对突发水质异常事件实行“零容忍”处置，确保水质指标在24小时内恢复至标准限值。确立“区域协同、联防联控”的治理格局，打破行政壁垒，建立跨部门、跨行业的供水排水监管联席会议制度，定期交换水质监测数据，联合开展流域综合治理，实现从单一企业监管向区域协同监管的转变。

确立“数字化赋能”的管理导向，全面推广“智慧水务”建设，利用物联网、大数据