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航空服务规范与安全操作手册（执行版）

第1章总则

1.1总则适用范围

本手册严格依据国际民航组织（ICAO）附件6关于航空服务规范与安全操作的要求，以及中国民用航空局发布的最新行业标准制定，旨在为全行业从业人员提供统一、权威的作业指导文件。适用范围涵盖所有在中华人民共和国境内注册或运营的民用航空器，包括各类运输机、公务机、直升机及大型固定翼飞机，适用于机务维修、飞行运行、旅客服务及地面保障等所有航空服务环节。

本手册不仅适用于已认证的航空公司和机场管理机构，同样适用于获得临时执照的私人飞行学员、航空维修培训机构以及参与航空安全演练的外部评估机构。手册的适用对象包括机长、副驾驶、乘务长、地面服务人员、维修技师、质量控制人员以及航空公司的安全管理人员，确保全员执行标准化作业程序。无论航空器处于正常飞行状态、紧急迫降状态、故障维修状态还是日常维护状态，本手册中的安全规定均具有同等法律效力，不得因环境变化而随意更改。

本手册作为技术依据，与航空公司的具体运行手册（OAM）及飞行运行手册（CRM）相辅相成，当两者发生冲突时，以本手册中关于安全操作的具体条款为准。

1.2航空服务安全管理体系

航空服务安全管理体系（SMS）是一个动态、持续改进的闭环系统，包含计划、执行、检查、行动（Plan-Do-Check-Act）四大核心要素，确保所有安全活动受到系统控制。SMS建立以人为中