灾害损失评估次生通信保障灾害损失评估应急预案.docxVIP

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灾害损失评估次生通信保障灾害损失评估应急预案

一、总则

1适用范围

本预案针对生产经营单位在通信保障灾害中，因突发事件导致的应急通信系统失效或功能受损，进而引发的次生灾害损失评估工作制定。适用范围涵盖因地震、台风、洪水、地质灾害等自然灾害引发的通信中断，导致应急指挥、抢险救援、生产运营受阻的情况。以某矿业公司为例，2022年某地发生6.5级地震，造成矿区通信光缆断裂，应急通信网络瘫痪，直接影响救援指令传递和灾情数据采集，此时需启动次生灾害损失评估应急响应，确保通信恢复与损失控制。重点在于对通信中断引发的直接经济损失、人员疏散成本、环境修复费用进行量化评估，为应急决策提供数据支撑。

2响应分级

根据事故危害程度和影响范围，将次生灾害损失评估应急响应分为三级。一级响应适用于重大通信灾害，如跨区域通信骨干网中断，导致超过3个业务系统瘫痪，影响人数超过10万人，且单位自救能力不足。以某石油化工企业为例，2021年某地洪灾导致其全部生产调度通信中断，应急通信保障系统瘫痪，此时需启动一级响应，由集团总部统筹协调，调用跨区域资源进行损失评估，重点核算停产损失（预估超亿元）和次生环境污染风险。二级响应适用于较大通信灾害，如核心通信设备损坏，影响关键业务运行，但单位具备局部资