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2025年民航航空器适航手册

第一章总则与适用范围

第一节适航管理职责与机构

在中国民用航空领域，适航管理遵循“谁运营、谁负责”的核心原则，中国民用航空局（CAAC）作为国家民航主管部门，依法对民用航空器的适航性能、结构强度、材料质量及制造过程实施全生命周期监管。在中国民航局下设的民用航空器适航审定司负责制定适航规章、发布适航指令，并监督辖区内各航空器制造单位、维修单位及航空公司的适航合规情况。

航空器制造单位（如波音、空客、中国商飞等）需建立完善的内部质量管理系统，确保每架新造或大修航空器均符合中国民航局发布的适航标准。民用航空器维修单位（如航司维修基地、第三方维修厂）必须持有有效的《民用航空器维修单位合格审定许可证》，并严格执行持续适航监督计划。航空器运营人（航空公司）需对航空器进行经常性适航检查，确保航空器在交付、飞行、维修及退役过程中始终处于适航状态，并建立详细的适航履历档案。

中国民用航空局通过飞行标准监察局和适航审定司的联合执法机制，对违规制造、维修或运营行为进行稽查，并依据《中华人民共和国民用航空安全法》进行行政处罚。

第二节适航证书种类与有效期

中国民航局根据航空器的用途、性能及维修需求，将适航证书分为初始适航审定、持续适航审定、临时适航以及撤销适航审定四种主要类型。初始适航审定证书有效期通常为24个月，涵盖航空器的设计、制造、首次交