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劳务分包单位资质及人员管理规范（2025版）

第一章总则

1.1目的与依据

为进一步规范建设工程劳务分包市场秩序，强化对劳务分包单位及其从业人员的动态管理，保障工程质量和施工安全，切实维护劳务人员合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》、《建筑业企业资质管理规定》以及2025年最新修订的相关行业法规与标准，结合企业实际管理需求，制定本规范。本规范旨在通过标准化、信息化、精细化的管理手段，构建全过程的资质准入与人员管控体系，有效防范经营风险与法律纠纷。

1.2适用范围

本规范适用于企业所属所有建设工程项目的劳务分包单位资质审查、准入、考核、退出以及劳务人员的实名制管理、教育培训、作业行为管控、薪酬支付等全过程管理活动。所有参与项目建设的外部劳务队伍、内部作业班组及相关管理人员必须严格遵守本规范。

1.3管理原则

（1）依法合规原则：所有劳务分包活动必须严格遵守国家法律法规，严禁挂靠、转包、违法分包等行为。

（2）源头控制原则：严格执行劳务分包单位准入制度，坚持“先考察、后准入、再使用”，严把资质关与信誉关。

（3）实名制管理原则：全面落实劳务人员实名制管理，确保人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放清。

（4）动态监管原则：建立全过程动态评价机制，对劳务分包单位履约情况及人员行为进行实时监控与定期考核。

（5）责权