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民航运营管理与安全保障手册

第1章民航运营基础理论

1.1民航业发展历程与现状

民航业起源于20世纪初的苏联，1929年苏联民航局成立，标志着全球民航现代化的开端；随后美国于1931年建立美国民航局，建立了早期的空中交通管制和飞行标准体系；中国民航起步较晚，1958年民航总局成立，1988年中国民航局成立，1996年中国民用航空局正式成立，中国民航业经历了从无到有、从小到大的快速扩张过程。目前，全球民航业已形成成熟的“大交通”格局，全球民航旅客吞吐量连续多年位居世界第一，2023年旅客吞吐量突破12亿人次，同比增长7.8%；国际航班日数量达到3万多个，其中国际航班占比超过50%；中国民航业在“一带一路”倡议下，国际航线网络覆盖全球140多个国家和地区，年国际航线旅客吞吐量达6.5亿人次，稳居世界第一。

随着技术进步，民航业正从传统的运输服务向综合航空服务转型，形成了以空中交通管理、地面服务、货运物流、航空金融、航空旅游等为核心的全产业链生态；我国已建成全球首条国际中转快线——北京大兴国际机场，年旅客吞吐量设计能力达1亿人次，年旅客周转量设计能力达8000亿人公里，展示了中国民航在基础设施建设上的先进水平。当前民航业面临的主要挑战包括：全球性气候变暖导致的极端天气频发，如2023年全球极端天气事件导致航空延误次数增加