工程建设项目审批工作流程指南.docxVIP

工程建设项目审批工作流程指南

一、总则

1.1编制目的

为规范工程建设项目审批管理，优化审批流程、压缩办理时限、统一审批标准、提升政务服务效能，落实工程建设项目审批制度改革要求，明确各审批阶段、办理事项、责任主体及操作规范，为建设单位、审批部门、中介机构等相关主体提供标准化办事指引，保障工程建设项目合法合规、高效有序推进，特制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于全国范围内各类房屋建筑工程、城市基础设施工程等工程建设项目的新建、改建、扩建审批业务，涵盖政府投资项目、社会投资项目全流程审批工作。军事工程、抢险救灾工程、临时性建筑、农民自建低层住宅等法律法规另有规定的项目，从其规定。

1.3审批总体框架

按照国家统一改革要求，工程建设项目审批全流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个核心阶段，实行“阶段并联、事项整合、限时办结、全程监管”的审批模式，所有审批事项统一纳入工程建设项目审批管理系统线上办理，实现事项清单外无审批。

1.4核心原则

依法合规：严格遵循城乡规划、建筑法、消防法等法律法规，严守审批标准，规范审批行为。

高效便民：推行并联审批、容缺受理、告知承诺、一网通办，精简申报材料、压缩办理时限。

统一规范：统一审批事项、申报材料、办理流程、时限标准，实现审批服务标准化、规范化。

全程监管：建立审批、施工、竣工全链条监管机制，强化审批事中事后