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交通运输安全发展实施方案（2026版）

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻国家安全发展新理念。以深化交通运输供给侧结构性改革为主线，以防范和遏制重特大事故为重点，以科技兴安为支撑，通过完善责任体系、强化风险管控、提升基础能力、健全法治保障，构建适应新发展阶段要求的交通运输安全发展长效机制。切实保障人民群众生命财产安全，为经济社会高质量发展提供更加可靠的交通运输安全保障。

（二）基本原则

1.坚持人民至上，生命至上。始终把保障人民群众出行安全作为首要任务，坚守发展决不能以牺牲安全为代价的红线。

2.坚持依法治理，源头管控。强化法治思维，完善安全法规标准，严格安全准入，把安全风险控制在隐患形成之前。

3.坚持系统治理，标本兼治。综合运用法律、行政、经济、科技等手段，推进人防、物防、技防相结合，提升系统治理效能。

4.坚持改革创新，精准施策。深化安全体制机制改革，运用大数据、人工智能等现代技术，实施精准化、差异化监管。

（三）工作目标

到2026年底，交通运输安全生产责任体系更加严密，重特大事故得到根本遏制，事故总量持续下降。交通运输企业本质安全水平显著提升，基础设施安全防护能力全面增强，“科技兴安”成效显著，应急救援处置高效有序。具体指标如下：

1.较大及以上等级交通运输生产安全事故起数和死亡人数较2023