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结对帮扶、联村共建工作方案

为深入贯彻落实乡村振兴战略决策部署，切实推动城乡融合发展，充分发挥机关企事业单位、先进村及社会力量的资源优势，通过结对帮扶与联村共建模式，形成“以城带乡、以强扶弱、资源共享、优势互补、共同发展”的基层工作新格局，特制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以提升基层党组织组织力为重点，以推动乡村产业高质量发展为关键，以促进农民持续增收为核心，通过整合各方资源，创新帮扶机制，拓宽共建领域，着力破解发展不平衡不充分问题，实现结对双方在党建、产业、人才、文化、生态、治理等全方位的深度融合与共同提升。

（二）基本原则

1.坚持党建引领，联建聚力。把建强农村基层党组织作为首要任务，通过党组织结对共建，带动群团组织、经济组织和社会组织建设，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

2.坚持因地制宜，精准施策。根据帮扶村和共建村的资源禀赋、产业基础、区位条件等特点，科学制定帮扶规划和共建措施，不搞“一刀切”，确保各项举措符合实际、切实可行。

3.坚持互促共赢，共同发展。树立“一盘棋”思想，既要发挥帮扶方的资金、技术、市场等优势，又要挖掘被帮扶方的土地、劳动力、生态等潜力，实现要素双向流动，利益共享。

4.坚持群众主体，激发内