AI应用+乡村特殊人群智能监护项目实施方案（详细版）.docxVIP

AI应用+乡村特殊人群智能监护项目实施方案（详细版）

一、项目概述

（一）项目背景

当前乡村空心化、人口外流化现象突出，村内独居老人、留守儿童、困境儿童、残障特殊人群数量多、分布散、监护弱，是乡村基层治理、民生保障、平安建设的重点薄弱环节。此类特殊人群普遍存在自我防护能力弱、应急处置能力差、突发风险隐蔽性强、居家独处时间长等特点，长期面临居家跌倒、突发疾病、长时间静默、私自外出走失、居家安全隐患、无人看护值守等各类安全风险。传统乡村特殊人群监护模式完全依赖“网格员定期走访、村干部人工排查、邻里互助照看、家属远程问询”的粗放式、被动式监护手段，存在诸多治理短板。一是监护覆盖存在盲区，人工走访频次有限、间隔周期长，无法实现24小时不间断看护，夜间、节假日、独处时段极易出现监护真空；二是异常发现严重滞后，老人突发身体不适、居家跌倒、长时间无活动、儿童独处乱跑、私自外出等突发异常无法第一时间察觉，小风险极易演变为安全事故、生命隐患；三是基层监护人力紧缺，村内特殊人群基数大、点位分散，网格员、村干部日常工作繁杂，人工逐户排查耗时耗力、负担沉重，监护精准度与时效性难以保障；四是风险研判缺乏标准，人工监护依靠主观经验判断，无法精准区分正常独处与异常风险，容易出现漏判、误判、处置不及时问题；五是预警联动机制不畅，传统发现异常后依靠人工电话通知、上门核实，流程繁琐、响应缓慢，无法实现村委、网格员、